Règlements

Lois sur les locations de courte durée dans le Tennessee : règles d'État, permis municipaux et conformité expliqués

Les règles relatives aux locations de courte durée dans le Tennessee sont principalement déterminées par le zonage, les autorisations et les obligations d'occupation locales, qui peuvent varier considérablement d'une ville ou d'un comté à l'autre. Ce guide explique le cadre étatique, les principales différences locales et ce que les exploitants doivent vérifier avant de publier une annonce.
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Au niveau de l'État, le Short-Term Rental Unit Act du Tennessee fixe des garde-fous qui empêchent les villes de mettre fin du jour au lendemain à des activités légales et garantissent que toute nouvelle restriction est véritablement liée à la santé et à la sécurité. Au niveau local, les villes continuent de régir le quotidien par le zonage, les permis et l'application. 

Pour les exploitants, cela signifie que les locations de courte durée sont globalement légales dans tout l'État, mais que la réussite dépend de la compréhension de ce que votre ville, votre zone et votre bien autorisent.

Dans cet article, nous examinerons de plus près les règles et réglementations du Tennessee concernant les locations de courte durée et ce que les exploitants doivent faire pour rester en conformité.

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Les locations de courte durée sont-elles légales dans le Tennessee ?

Oui. Les règles relatives aux locations de courte durée du Tennessee sont encadrées par le Short-Term Rental Unit Act de l'État, qui empêche les gouvernements locaux d'imposer des interdictions totales et protège certaines locations existantes. Toutefois, les villes conservent le pouvoir de réglementer les emplacements, les permis, la sécurité et les nuisances, si bien que les exploitants doivent se conformer aux règles de zonage et d'obtention de licences locales tout en tirant parti des protections d'État pour les locations antérieurement légales.

Pourquoi le Tennessee se situe entre limites étatiques et contrôle municipal

Le cadre du Tennessee vise à trouver un équilibre entre tourisme, logement et qualité de vie dans les quartiers. Le Short-Term Rental Unit Act, promulgué en 2018, limite la portée des villes pour interdire les locations de courte durée et exige que toute restriction locale visant la santé et la sécurité soit le moyen le moins restrictif d'atteindre cet objectif. En même temps, il permet aux gouvernements locaux d'appliquer des règles générales d'utilisation des sols, telles que le zonage, le bruit, l'entretien des propriétés et les nuisances.

C'est pourquoi vous trouverez des expériences très différentes entre une cabine dans le comté de Sevier et une unité non occupée par le propriétaire dans un quartier résidentiel de Nashville. Partout au Tennessee, vous devrez vérifier le zonage local, obtenir les permis requis et respecter les règles d'exploitation.

Qu'est-ce qui est considéré comme une location de courte durée au Tennessee ?

Selon la loi du Tennessee, une location de courte durée est définie comme « un logement résidentiel loué en tout ou en partie moyennant rémunération pour une période inférieure à 30 jours consécutifs » et n'est pas un hôtel, un bed and breakfast ou une formule de séjour en bed and breakfast.

Les séjours de 30 jours ou plus sont généralement considérés comme des locations à long terme et régis par le droit du locataire-bailleur plutôt que par les règles STR.

Le cadre au niveau de l'État

Le Tennessee empêche certaines formes d'interdictions locales et offre également des protections dites « legacy » pour les STR existantes, tout en préservant l'autorité locale pour réglementer l'utilisation des sols et les nuisances.

Protections d'État pour certaines STR existantes

Le Short-Term Rental Unit Act comporte une « clause de patrimoine » (Legacy Clause) qui signifie que les ordonnances locales adoptées après le début d'une activité STR ne s'appliquent pas automatiquement à cette propriété. Au lieu de cela, la loi en vigueur au moment où la propriété a commencé ses activités STR gouverne jusqu'à ce que certains événements se produisent. 

Le statut « legacy » prend fin si la propriété est vendue ou transférée, si l'utilisation en STR cesse pendant 30 mois consécutifs, ou s'il y a trois violations des lois locales d'application générale sans droit d'appel restant.

Ce que les villes peuvent réglementer

La loi interdit aux villes d'interdire les STR ou de les réglementer uniquement sur la base de leur classification, utilisation ou occupation, sauf si la ville peut démontrer de manière convaincante que son objectif principal est de protéger la santé et la sécurité publiques et que la réglementation est le moyen le moins restrictif d'y parvenir. 

En même temps, elle autorise les villes à appliquer les lois d'utilisation des sols et de nuisance aux STR comme elles le feraient pour n'importe quelle résidence. En pratique, les villes réglementent :

  • Les emplacements où les STR sont autorisées via le zonage et les superpositions
  • Les procédures de permis ou d'enregistrement, y compris les inspections et les obligations de contact local
  • Les normes d'occupation, de sécurité, de bruit et de nuisance
  • La perception des taxes et l'affichage de la conformité lorsque cela est requis

Licences et permis

Dans la plupart des villes du Tennessee où l'activité STR est importante, vous devez vous attendre à vous enregistrer ou à obtenir un permis avant de publier votre annonce. Les exigences varient, mais incluent souvent une preuve de propriété ou d'autorisation, la conformité aux exigences de sécurité de base, un contact local disponible pour répondre aux problèmes et le paiement de frais de dossier et de renouvellement.

Certaines petites municipalités s'appuient sur une simple licence commerciale ou un enregistrement fiscal plutôt que sur un permis STR complet. Vérifiez toujours les démarches actuelles auprès de votre ville ou comté avant d'acquérir ou de mettre un bien en location.

Taxes : ce que les exploitants de STR du Tennessee doivent gérer

Les STR dans le Tennessee relèvent d'un système fiscal à plusieurs niveaux. Les exploitants doivent prévoir la taxe de vente d'État, les taxes locales sur l'occupation hôtelière le cas échéant, ainsi que toute taxe ou licence commerciale locale basée sur des seuils de revenus. La législation de 2018 a également établi un cadre permettant aux places de marché en ligne de collecter et de reverser certaines taxes.

  • La taxe de vente d'État de 7 % s'applique au montant total de la location pour les hébergements de courte durée, et la loi intègre les STR dans le code fiscal du Tennessee.
  • Les villes et comtés peuvent imposer des taxes hôtelières ou d'occupation sur les STR, mais doivent le faire sur la même base que pour les hôtels traditionnels. 
  • Bien que la loi ait créé une voie pour que les places de marché en ligne collectent et reversent certaines taxes d'État et locales pour le compte des hôtes, vous devrez peut-être toujours vous inscrire, déposer des déclarations et reverser les taxes non couvertes par l'accord avec la place de marché. 

Règles d'exploitation, application et sanctions

Les villes du Tennessee appliquent les règles STR par une combinaison de surveillance proactive, de plaintes et de conformité coopérative.

Règles d'exploitation courantes

On retrouve des thèmes récurrents dans les ordonnances municipales du Tennessee: 

  • Des plafonds d'occupation adaptés au nombre de chambres ou à la superficie.
  • Des horaires de silence et des limites de bruit.
  • Des interdictions d'événements ou de fêtes.
  • Des normes de stationnement sur place. 
  • Des exigences strictes en matière d'incendie et de sécurité de la vie.

Le programme de Nashville définit des limites opérationnelles de base, y compris des séjours minimums de 24 heures et un maximum de 30 jours consécutifs, comme indiqué sur la page STR de Nashville. Tous les prestataires STR doivent également maintenir des détecteurs de fumée et de monoxyde de carbone opérationnels, le prestataire étant explicitement responsable de leur entretien en vertu des codes de sécurité de l'État.

Application et sanctions

Les outils d'application comprennent des amendes, la suspension ou la révocation de permis, et des restrictions après des violations répétées. Knoxville, par exemple, contracte avec Host Compliance pour faire correspondre les annonces aux propriétés autorisées, avertit les propriétaires non conformes et passe aux citations lorsque cela est nécessaire. La ville met également à disposition une hotline 24 heures sur 24 pour les plaintes et avertit que les fausses plaintes sont punissables comme parjure en vertu de la loi d'État.

Alors que les villes s'appuient de plus en plus sur la technologie et la réponse rapide, les exploitants qui gèrent de manière proactive le bruit et les problèmes d'occupation protègent leurs permis et leurs relations avec le voisinage. 

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Liste de contrôle pratique pour les exploitants

Pour lancer et exploiter légalement dans le Tennessee, les exploitants devraient :

  • Confirmer la légalité au niveau de la ville et le zonage pour votre parcelle précise, puis obtenir tout permis STR ou enregistrement nécessaire avant de publier.
  • Aligner les opérations sur les règles locales concernant l'occupation, les horaires de silence et le stationnement. Affichez le règlement intérieur dans l'unité et dans les communications préalables à l'arrivée.
  • S'enregistrer et reverser les taxes applicables. Si une plateforme collecte certaines taxes pour vous, vérifiez lesquelles et conservez les justificatifs. 
  • Maintenir les systèmes de sécurité requis. Le Tennessee place la responsabilité des détecteurs de fumée et de monoxyde de carbone clairement sur le prestataire.
  • Suivre et répondre rapidement aux plaintes. 
  • Vérifier l'existence de restrictions privées dans les associations de copropriétaires et les règlements de copropriété qui peuvent supplanter la légalité locale.
  • Si votre STR existe depuis avant les nouvelles règles locales, déterminez si les protections « legacy » de l'État s'appliquent et ce qui pourrait vous faire perdre ce statut.

Conclusion

Le Tennessee autorise largement les locations de courte durée, mais le chemin vers la conformité passe par les mairies et les cartes de zonage. Le Short-Term Rental Unit Act de l'État protège certains exploitants existants et limite les interdictions locales excessives, tout en donnant aux villes le pouvoir de décider où et comment les STR s'intègrent dans leurs quartiers. 

Si vous vérifiez le zonage à l'adresse, obtenez les permis requis, respectez les normes de sécurité, vous enregistrez et reversez les taxes, et gérez de manière proactive le comportement des invités, vous pouvez exploiter en toute confiance et de manière durable dans l'État du Tennessee (surnommé « Volunteer State »).

FAQs

Les locations de courte durée sont-elles légales dans le Tennessee ?

Oui, les locations de courte durée sont légales dans le Tennessee. La loi d'État empêche les interdictions locales générales et protège certaines STR existantes, tout en permettant aux villes de réglementer le zonage, les permis, la sécurité, les nuisances et les taxes.

Quelles taxes s'appliquent aux locations de vacances dans le Tennessee ?

Prévoyez une taxe de vente d'État de 7 % sur le montant total de la location et, dans de nombreuses juridictions, des taxes locales sur l'occupation hôtelière. Le cadre du Tennessee intègre les STR dans la collecte fiscale d'État et locale et autorise la collecte par les places de marché dans certaines conditions. 

Si une plateforme collecte les taxes, dois-je quand même m'enregistrer ?

Il est possible que vous deviez vous enregistrer pour les taxes. Les places de marché peuvent collecter et reverser certaines taxes en vertu du Titre 67, Chapitre 11, mais les exploitants restent responsables de l'enregistrement, des déclarations et de toute taxe non couverte par la collecte de la plateforme.

Qu'est-ce qui déclenche l'application ou la révocation d'un permis dans le Tennessee ?

Des plaintes répétées pour bruit ou nuisance, des violations d'occupation ou de sécurité, et l'exploitation sans permis entraînent couramment des amendes ou des suspensions dans le Tennessee.

Avertissement

Cet article est fourni à titre informatif uniquement et ne constitue pas un conseil juridique, fiscal ou de conformité. Les réglementations évoluent et les interprétations locales varient. Consultez toujours les ressources officielles des villes et comtés, ainsi qu'un conseiller qualifié avant de prendre des décisions opérationnelles ou d'investissement.

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